昨天（2025-05-13 ）央视新闻报道，近日，国家市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、国家人力资源社会保障部、国家商务部，对外卖平台企业进行了约谈。这个消息，如同一颗重磅炸弹，在社会上激起了千层浪。这场针对京东、美团、饿了么等外卖巨头的"约谈风暴"，表面看，是监管部门的一次常规动作，实际上却折射出国内平台经济发展到一定的阶段后，其深层次矛盾和转型的需求。

近年来，外卖行业的竞争乱象，已到了不得不整治的地步。外卖平台间的"二选一"垄断行为，不仅让商家在夹缝中艰难求生；而算法驱动的极限压榨，还让外卖骑手在"与死神赛跑"中疲于奔命；那些虚假促销、大数据杀熟等乱象，让众多的消费者，在看似便捷的服务中，做了韭菜，不断被这些不良的商家所收割。

外卖平台之所以会出现这些问题，实质上是资本无序扩张的必然结果。当平台的规模膨胀到足够大的程度，就会从技术创新者，异化为市场规则的制定者，很有可能会凌驾于道德和法律之上。此次中央5部门的约谈，明确要求这些平台遵守《电子商务法》《反不正当竞争法》《食品安全法》等法律法规，这次约谈的目的就是重新划定平台权力的边界，防止它们的技术优势沦为垄断的工具。

目前，在外卖平台经济的关系中，消费者、商家、骑手长期处于弱势地位。消费者面对的是，不透明的算法黑箱；商家面对的是，被迫接受越来越高的佣金抽成；骑手面对的是，被困在系统的数字牢笼中。这种极不平衡的利益结构，任其发展下去，最终肯定会反噬平台自身的发展可持续性。

在本次约谈中，中央各部委强调，所有的外卖平台，不能再以所谓的"技术中立"为挡箭牌，逃避应负的责任，平台必须要正视其商业行为的社会外部性。就像美团推出的"同舟计划"，改善了骑手的权益，饿了么试点的"消费者碳账户"，促进了绿色消费。这些积极的探索，说明了它们的社会责任与商业利益并非零和游戏，而是平台长期价值的需要。外卖平台要"维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益"，这实质上就是对平台社会责任的法律化要求。

中央各部委这次约谈几大外卖平台，充分说明，外卖平台的发展，已经出现了比较严重的问题。当消费者在不知情下被差别定价时，当小餐馆因平台佣金不堪重负时，当外卖骑手被算法驱赶着闯红灯时，眼下外卖平台的这种发展模式，已经严重偏离了"以人民为中心"的正确轨道。

此次约谈，是让外卖平台的竞争环境公平、有序，是要让这种活力更加包容、更可持续、更有利于共同富裕目标的实现，而不是要削弱外卖平台经济的活力。今天，数字化浪潮已经不可逆转，社会期待看到一个既能激发创新又能保障所有参与者的权益，既有效率又有温度的外卖新生态。这就是监管的目标。